Председатель парламентской Комиссии по правам человека и межэтническим отношениям, депутат ПСРМ Григорий Новак заявил на сегодняшнем брифинге в парламенте, что практика применения предварительного ареста в Республике Молдова вызывает серьезную обеспокоенность с точки зрения соблюдения прав человека.
По его словам, результаты парламентского контроля свидетельствуют о том, что эта мера все чаще применяется без достаточного обоснования, а судебная система фактически перестает рассматривать лишение свободы как исключительную меру.
«К сожалению, мы пришли к выводу, что применение и продление предварительного ареста растет, а право человека на свободу и личную неприкосновенность нарушается все чаще», — заявил депутат.
По словам Григория Новака, парламентская Комиссия по правам человека и межэтническим отношениям провела публичные слушания с участием представителей судебной системы, прокуратуры, государственных органов и институтов по защите прав человека. По итогам обсуждений комиссия пришла к выводу, что число ходатайств о применении предварительного ареста ежегодно увеличивается, тогда как альтернативные меры пресечения используются все реже.
Так, если в 2023 году прокуроры направили в суд 1510 ходатайств о заключении под стражу, то в 2025 году их число выросло до 2198. При этом суды удовлетворяют более 93% таких ходатайств. Одновременно доля удовлетворенных жалоб защиты остается крайне низкой — в 2025 году были удовлетворены лишь 17 из 500 обжалованных решений о применении ареста.
Депутат обратил внимание и на международные оценки ситуации. По его словам, Республика Молдова продолжает проигрывать дела в Европейском суде по правам человека из-за нарушений права на свободу и справедливое судебное разбирательство. Только в 2025 году государство выплатило более 420 тыс. евро компенсаций по решениям ЕСПЧ, а с 1997 года эта сумма превысила 23 млн евро.
Кроме того, согласно европейским исследованиям, Молдова занимает одно из первых мест по уровню тюремного населения среди стран Совета Европы. По данным, приведенным Григорием Новаком, республика находится на третьем месте по числу заключенных на 100 тысяч жителей, уступая лишь Турции и Азербайджану. Средний возраст содержащихся в местах лишения свободы составляет около 30 лет, а количество заключенных продолжает расти.
Особую тревогу, по словам депутата, вызывает переполненность пенитенциарных учреждений. В ходе внеплановых посещений пенитенциаров №13 в Кишиневе и №11 в Бельцах парламентская комиссия зафиксировала серьезное превышение допустимой вместимости, что также является нарушением прав человека.
По итогам парламентского контроля Комиссия по правам человека направила правительству и другим ответственным органам ряд рекомендаций. Среди них — приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами, усиление гарантий защиты подозреваемых и обвиняемых, более широкое применение мер пресечения, не связанных с лишением свободы, повышение требований к обоснованию каждого продления ареста, а также создание единой системы статистического учета применения различных мер пресечения.
Григорий Новак отметил, что многие проблемы связаны не столько с законодательством, сколько с практикой его применения. По его мнению, проводившиеся в последние годы реформы судебной системы не привели к ожидаемым изменениям в сфере защиты прав человека.
В завершение Григорий Новак призвал отказаться от давления на судебную систему и практики «телевизионного правосудия».
