Депутат ПСРМ Адела Рэйляну выступила в парламенте в ходе обсуждения проекта нового закона о СМИ, подчеркнув, с одной стороны, необходимость адаптации законодательства к современным медиа-реалиям, а с другой — предупредив о рисках расширения административного и политического давления на прессу.
Депутат отметила, что необходимость принятия нового закона в сфере массмедиа является очевидной: «Пресса за последние годы кардинально изменилась: появились цифровые платформы, онлайн-издания, новые способы распространения информации. Закон должен идти в ногу с этими изменениями».
По ее словам, в представленном проекте присутствуют важные и правильные принципы — медиаплюрализм, редакционная независимость и профессиональные права журналистов. Однако проблема заключается не в декларируемых целях, а в механизмах реализации, подчеркнула депутат: «Закон о прессе должен гарантировать свободу журналистики, а не создавать предпосылки для расширения административного контроля».
Особую обеспокоенность Рэйляну вызвало положение о создании регистра поставщиков медиауслуг, который будет администрироваться Министерством культуры. Депутат отметила, что несмотря на формально добровольный характер регистрации, на практике доступ к государственным субсидиям и финансированию будет зависеть именно от этого механизма.
«Фактически министерство, возглавляемое политически назначенным лицом, будет решать, кто «удобный» и достоин поддержки, а кто — нет», — заявила она, подчеркнув необходимость особой осторожности с любыми механизмами политического влияния на СМИ.
Отдельно депутат указала на риск формирования системы двойного административного контроля для телевидения и радио — со стороны Совета по телерадиовещанию и Министерства культуры, что, по её мнению, создаёт дополнительные центры влияния на медиа.
Критике также подверглась предусмотренная в проекте роль Совета по прессе, который представлен как структура саморегулирования отрасли. Адела Рэйляну подчеркнула, что подлинное саморегулирование возможно лишь при широком представительстве всей журналистской среды, а не ограниченного круга организаций.
Отдельное внимание депутат уделила формулировкам закона, связанным с «явно незаконным контентом» и нарушением прав. По её словам, недостаточная определённость этих понятий создаёт риск их произвольного толкования: «Практика последних лет показывает, что одни и те же понятия могут трактоваться по-разному в зависимости от политического контекста. Это ведёт к самоцензуре — самой опасной форме ограничения свободы слова».
Адела Рэйляну обратила также внимание на регулирование онлайн-СМИ и ответственность за пользовательские комментарии, отметив, что неясные нормы будут стимулировать редакции удалять контент заранее — из страха возможных санкций.
В завершение депутат подчеркнула, что сильная пресса — это не та, что поддерживает власть, а та, что имеет право её критиковать. Она выразила убеждение, что более свободная и независимая пресса могла бы способствовать более эффективным государственным решениям: «Свободная пресса не мешает развитию страны. Она помогает ей не повторять собственные ошибки».
