Депутат ПСРМ Григорий Узун предложил во втором чтении внести ряд изменений в проект поправок в Избирательный кодекс, касающихся порядка проведения выборов в Гагаузии. Он обратил внимание на то, что при подготовке проекта профильной комиссией практически не были учтены предложения Народного собрания Гагаузии.
Основное предложение депутата заключается в сохранении одномандатной системы выборов депутатов Народного собрания Гагаузии и гарантированного представительства каждого населенного пункта автономии.
В частности, Григорий Узун предложил установить, что Народное собрание Гагаузии состоит из 35 депутатов, избираемых в 35 одномандатных территориальных округах. При формировании округов должна соблюдаться норма представительства — не более одного депутата на каждые 5 тысяч избирателей, при этом каждый населенный пункт должен быть представлен как минимум одним депутатом.
Для выборов Башкана Гагаузии предлагается образовывать единый избирательный округ в пределах автономии, а для выборов депутатов Народного собрания — 35 одномандатных округов, которые должен формировать Центральный избирательный совет Гагаузии с обеспечением представительства каждого населенного пункта.
Отдельно поправками предлагается изменить требования к сбору подписей. Независимый кандидат в депутаты Народного собрания должен будет представить от 100 до 150 подписей избирателей соответствующего округа. Если в округе зарегистрировано менее 500 избирателей, достаточно будет от 50 до 75 подписей.
Для кандидата на должность Башкана предлагается установить требование о сборе от 1500 до 2000 подписей, причем подписи должны быть собраны не менее чем в одной трети населенных пунктов Гагаузии — не менее 75 подписей в каждом таком населенном пункте. Предлагается исключить дополнительные требования, предусмотренные проектом.
Григорий Узун также предложил закрепить участие Центрального избирательного совета Гагаузии в соответствующих процедурах, наряду с Центральной избирательной комиссией.
Еще одна поправка касается подтверждения законности региональных выборов. Предлагается установить, что законность выборов, а также мандаты избранных депутатов Народного собрания и Башкана подтверждаются Южной апелляционной палатой с местонахождением в Комрате. После вступления судебного решения в силу Центральный избирательный совет Гагаузии должен в течение 24 часов опубликовать окончательные результаты и выдать избранным лицам удостоверения.
При этом Народное собрание Гагаузии или местный совет предлагается считать законно сформированным, если подтверждены мандаты не менее двух третей от установленного числа депутатов или советников.
Кроме того, Узун предложил исключить из проекта ряд положений, в том числе пункт, касающийся статьи 172 Избирательного кодекса, а также части 2–30 «Заключительных и переходных положений».
Обосновывая поправки, депутат сослался на статью 111 Конституции Республики Молдова, закрепляющую особый статус Гагаузии, а также на статью 8 Закона №344/1994 об особом правовом статусе Гагаузии. Этот закон прямо предусматривает избрание Народного собрания в территориальных избирательных округах и устанавливает принцип представительства — один депутат от 5 тысяч избирателей при условии, что каждый населенный пункт имеет не менее одного депутата.
По мнению Григория Узуна, действующие положения специального закона однозначно предусматривают одномандатную систему выборов в Народное собрание. При этом постановление Конституционного суда №8 от 9 июля 2026 года установило, что региональные выборы должны проводиться в соответствии с правилами, принятыми Парламентом органическим законом, но не определило конкретную систему распределения мандатов, оставив этот вопрос законодателю.
«В условиях, когда Закон №344/1994 остается в силе и в него не вносятся изменения, принятие проекта в нынешней редакции может привести к серьезной юридической коллизии между Избирательным кодексом и специальным законом о Гагаузии», — отметил депутат.
Парламентское большинство отклонило предложенные изменения, кроме второго пункта, который предусматривает дополнить 68 статью Кодекса «Центральный избирательный совет Гагаузии (в случае региональных выборов)».
