25 мая 2023
БКС призывает Парламент признать узурпацию государственной власти в Республике Молдова
Сегодня вице-спикер Парламента, председатель фракции БКС Влад Батрынча вместе с группой депутатов от фракции БКС провел брифинг, в ходе которого сообщил, что фракция Блока коммунистов и социалистов зарегистрировала в Парламенте проект Декларации о признании подрыва законности и узурпации государства Республика Молдова».
Влад Батрынча отметил, что этот документ во многом схож с Декларацией от 2019 года, принятой Парламентом, которая основана на тех же опасных явлениях и практиках, когда одна политическая партия практически подмяла под себя Конституцию и законность в Республике Молдова.
Декларация была разработана в сотрудничестве с внепарламентскими партиями, в том числе с ПДСМ, возглавляемой экс-министром Ионом Кику. Позицию, выраженную в Декларации, разделяет большинство политиков Республики Молдова.
ДЕКЛАРАЦИЯ
о признании подрыва законности и узурпации государственной власти в Республике Молдова
Конституция гласит, что Республика Молдова является правовым демократическим государством, в котором человеческое достоинство, права и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм являются высшими ценностями, и они гарантированы.
Мы исходим из того, что национальный суверенитет принадлежит народу Республики Молдова, который осуществляет его напрямую и через свои представительные органы в формах, установленных Конституцией.
Это условия, при которых ни частное лицо, ни часть народа, ни социальная группа, ни политическая партия или иное общественное образование не могут осуществлять государственную власть от своего имени. Узурпация государственной власти есть тягчайшее преступление против народа.
Парламентская фракция Блока социалистов и коммунистов, которая ставит своими задачами развитие и укрепление государства, обеспечение соблюдения законности, прав и свобод человека, содействие устойчивому экономическому развитию и обеспечение достойной жизни, — с обеспокоенностью отмечает ухудшение общей социальной, политической, экономической и культурной ситуации в Республике Молдова, имитацию независимости правосудия и борьбы с коррупцией, обеспечения и соблюдения основных прав и свобод человека, в частности права на достойную жизнь, а также права на доступ к информации и свободу выражения мнений.
Постановлением №.39 от 8 мая 2019 г. о принятии Декларации о признании захваченного государства Республика Молдова, Парламент Республики Молдова решил, что государственные учреждения были захвачены в результате повсеместной коррупции, незаконного воровства и приватизации государственной собственности, тотального контроля судебной системы, осуществляемого представителями действующей власти, а также многочисленных посягательств на гражданские права и свободы.
Менее чем через два года после прихода к власти Президент Республики Молдова Майя Санду, координируя свои действия с правящей партией – Партией «Действие и солидарность», допустила ряд промахов, которые по своей тяжести превышают критические значения, установленные Парламентом на основании Постановления № 39 от 8 мая 2019 года.
Узурпация власти заключается в нарушении принципов разделения властей в государстве и демократического контроля над действиями правительства путем неконституционного захвата власти политической партией. Так же, как и в нарушении основных прав граждан, политической контроле правосудия и снижении прозрачности и подотчетности правительства.
С озабоченностью отмечаем совпадение всех составных частей преступления узурпации государственной власти действующей властью:
— узурпация законодательной, исполнительной и судебной власти Комиссией по чрезвычайной ситуации путем принятия решений, которые не касаются причин, в соответствии с которыми было объявлено чрезвычайное положение, и нарушающих положения Конституции; Постановления Конституционного суда № 17/2020 и Законом № 212/2004 о режиме чрезвычайного, осадного и военного положения, в соответствии с которым были приняты положения, носящие характер закона, которые подмяли законодательную власть, заменили исполнительную и обошли правовые процедуры разработки и принятия нормативных актов; а также положений, которые затрагивают осуществление судебной власти, подчиняя ее политике;
— установление тотального контроля над судебной властью путем нарушения Конституции, политической подчиненности Высшего совета магистратуры, блокирования деятельности Высшей судебной палаты Республики Молдова и проведения публичных нападок на судейский корпус с угрозами и принуждением их к принятию определенных судебных решений, политически мотивированных, под страхом отказа от продвижения процедур их оценки;
— злоупотребление и незаконное отстранение законно назначенного Генерального прокурора с конституционным мандатом и замена его временно исполняющими обязанности, политизация Высшего совета прокуроров и назначение временно исполняющих обязанности на руководящие должности в органах прокуратуры;
— мошеннический захват и управление государственными и правовыми учреждениями путем назначения на должности лиц, не отвечающих минимальным требованиям, назначения временных исполнителей на руководящие должности и исключения лиц, не согласующихся с партийной политикой действующей власти, а также назначение без конкурса или имитация конкурса на замещение основных управленческих функций органов, ответственных за обеспечение безопасности государства, противодействие коррупции и отправление правосудия, таких как: СИБ, НАЦ, Антикоррупционная прокуратура, ВСП;
— ограничение основного права на свободу выражения через политическую подчиненность Совета по телерадиовещанию и национального поставщика телерадиоуслуг, неправомерное приостановление действия лицензий на вещание некоторых поставщиков медиа-услуг, в результате чего Республика Молдова находится под усиленным мониторингом Совета Европы;
— вмешательство в избирательный процесс путем использования государственных органов, в том числе силовых структур, для оказания влияния на итоги голосования на выборах в муниципии Бельцы путем принудительного исключения из избирательной гонки кандидата, набравшего наибольшее количество голосов в 1-м туре голосования;
— блокирование расследования хищения миллиарда и взыскания убытков, понесенных населением в результате этого хищения;
— аресты, преследования и линчевание в СМИ представителей оппозиции и ее сторонников, грубое нарушение КЧС права на свободу собраний;
— политическое подчинение и изменение нормативно-правовой базы силовых структур и спецслужб с целью использования их в качестве политической полиции с грубым игнорированием рекомендаций Венецианской комиссии;
— мошенническое использование государственных финансовых средств путем выделения S.A. «Энергоком» в непрозрачной и мошеннической форме огромных сумм за посредничество в тайных закупках природного газа по завышенным ценам, что требует от потребителей уплаты самого высокого тарифа в регионе;
— политическая подчиненность корпуса государственных служащих путем установления дифференцированных механизмов оплаты труда с последующим перераспределением надбавок по критериям лояльности или политической принадлежности;
— злоупотребление полномочиями органов местного публичного управления в нарушение принципа децентрализации, подрыв финансовой самостоятельности путем установления дополнительных финансовых расходов без бюджетного обеспечения со стороны Правительства.
Учитывая эти условия,
Отмечаем существенное ухудшение общей ситуации в стране на социальном, экономическом и политическом уровне, в том числе по сравнению с ситуацией с момента признания Постановлением Парламента Республики Молдова захваченного характера государства Республика Молдова №39 от 08 июня 2019 г .;
Обращаем внимание на крайний характер деградации в сфере правосудия, обеспечения и защиты прав человека;
Осуждаем способ управления государством действующей властью через постоянное объявление чрезвычайного положения, путем злоупотребления полномочиями всех ветвей власти в государстве;
Осуждаем непрофессионализм и безответственность представителей власти, управляющих государственными учреждениями;
Мы выступаем за восстановление верховенства права и за уважение основных прав граждан страны;
Призываем сотрудников государственных учреждений, особенно правоохранительных органов органов, вести свою деятельность строго в соответствии с положениями закона, не выполнять незаконных приказов или решений, за которые они будут нести ответственность по закону.
На основании изложенного Фракция считает необходимым вернуть в правовое русло все перечисленные направления, безотлагательно и безоговорочно предпринять следующие действия:
1. Отмена чрезвычайного положения, возвращение к государственному управлению на основе конституционного принципа разделения властей в государстве;
2. Обеспечение соблюдения основных прав и свобод граждан, таких как: право на свободу выражения мнений, право выбирать и быть избранным, право на доступ к информации, право на достойный уровень жизни;
3. Прекращение действий по вмешательству в осуществление судебной власти;
4. Отменить принятые законы и отозвать законопроекты, ограничивающие основные права и свободы человека, и обеспечить прозрачность процесса принятия решений;
5. Обеспечение выполнения рекомендаций Венецианской комиссии по реформе юстиции, органов юстиции, силовых структур и спецслужб;
6. Немедленное исключение причин и условий, которые определили подчинение Республики Молдова расширенному мониторингу Совета Европы, после политического подчинения Совета по телерадиовещанию и национального поставщика аудиовизуальных медиа-услуг;
7. Обеспечение условий для правильного и своевременного проведения опросов избирателей в Республике Молдова, без вмешательства правоохранительных органов и силовых структур.