Принятие закона о предварительной проверке приведет к провалу реформы судебной системы

Сегодня депутаты БКС Григоре Новак и Василе Боля провели брифинг, на котором выступили против принятия во втором чтении законопроекта о пре-веттинге — предварительной проверке (оценке членов Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров), в связи с чем фракция БКС покинула зал заседаний парламента.

Законопроект предусматривает создание комитета из шести человек, который будет проверять неподкупность потенциальных кандидатов на должности в Высший совет прокуроров и Высший совет магистратуры. Трое из этих шести назначаются парламентом, а еще трое — иностранными партнерами.

Депутаты подчеркнули, что ни в парламенте, ни в гражданском обществе нет широкого консенсуса по этому проекту. Профильные общественные объединения также выступили с критикой законопроекта, а Венецианская комиссия указала на необоснованность поправок, а также недостатки в качестве и ясности закона, которые придадут законопроекту неконституционный характер.

Григоре Новак привел ряд аргументов в обоснование позиции фракции, в том числе:

— создание такой оценочной комиссии сопряжено с двойным риском: возникновение общего подозрения в отношении судебной системы и предлагаемого метода «проверки» неэффективности для снятия якобы «сомнений» в кандидатах, которые вызывает сама система;

— В законе не разъясняется, кто должен входить в эту комиссию в качестве «иностранных партнеров», и не устанавливается порядок их отбора.

— Требование о том, чтобы члены Комиссии не занимали должности судьи или прокурора в течение последних трёх лет, не является разумно обоснованным, что противоречит международным стандартам.

— В проекте не отражен механизм соблюдения права на неприкосновенность частной жизни кандидатов и членов их семей.

— Неясна также процедура апелляции и отказа кандидатам и т.д.

«Мы не против механизма оценки. Мы желаем, чтобы он соответствовал правилам национального правосудия. Никакие изменения не принесут пользы, если мы не будем уважать принципы закона и Конституции. Если эта предварительная проверка не пройдет, пострадает имидж судьи и прокурора, особенно на моральном уровне», — подчеркнул Григоре Новак.

Депутаты возмущены тем, что власти торопятся с принятием таких неподготовленных проектов и игнорируют предложение оппозиции о создании рабочей группы для приведения законопроекта в соответствие с национальным и международным законодательством. По мнению депутатов, принятие этого закона окажет негативное влияние на систему правосудия и на граждан, а также приведет к многократным проигрышам дел в ЕСПЧ.

«Это попытка подчинить себе правосудие путем установления контроля над будущим составом ВСМ и ВСП, попытка передать правосудие в Молдове в иностранные руки».