Законопроект ПСРМ: интересы акционеров страховых компаний будут защищены

Депутаты-социалисты предлагают учреждение органов управления страховщика, в том числе специальной администрации с правом выставлять на продажу вновь выпущенные акции по переоцененной цене (в соответствии с обновленной финансовой ситуацией), имея возможность продлить срок действия договора продажи (в 3 месяца 3 раза), а также изменение цены, но не обязательно до 30 процентов. Проект закона был разработан депутатами от фракции ПСРМ в парламенте Петру Бурдужей, Татьяной Кунецки и Алой Дарованной.

Документ был одобрен в среду, 11 декабря 2019 года, парламентской Комиссией по национальной безопасности и общественному порядку. К законопроекту приложены рапорт Комиссии по экономике, бюджету и финансам, а также заключения Комиссии по культуре, образованию, исследованиям, делам молодежи, спорта и средствам массовой информации, Комиссии по сельскому хозяйству и пищевой промышленности, Главного юридического управления Парламента, CNA и Правительства.
Депутаты-социалисты предлагают внести поправку в статью 29 Закона о страховании: в пункте 6.10 слово «обязан» заменить словом «может».

В настоящее время, согласно этой статье, исполнительный орган страховщика (перестраховщика) обязан измениться путем снижения цены акций, выставляемых на продажу, с интервалами не реже одного раза в 3 месяца с даты выставления на продажу или последнего изменения цены.

Снижение цены допускается в пределах до 30% по отношению к ранее установленной цене с представлением соответствующих аргументов в надзорный орган. В случае возникновения факторов, которые существенно влияют на ранее установленную цену, для осуществления сделки допускается снижение цены свыше 30% с предоставлением соответствующих аргументов.

Депутаты-социалисты также предлагают дополнить эту статью новым абзацем — (12) – следующего содержания:

«В случае применения положений об управлении приостановленными акциями и / или создании специальной администрации страховщика до истечения сроков продажи вновь выпущенных акций в соответствии с пунктами (6.6) — (6.7), включая периоды продления, которые могут быть организованы в отступление от пункта 6.10, цена продажи определяется в соответствии с пунктом 6.8. После установления цены продажи, в соответствии с этим пунктом, надзорный орган может распорядиться о продлении срока выставления на продажу с периодами максимум 3 месяца, до 3 раз, с возможностью изменения цены в соответствии с пунктом (6.10)».

Депутат-социалист Петру Бурдужа заявил во время представления проекта в комиссии, что законодательная инициатива предлагает регламентирование аспектов, связанных с процессом выставления на продажу акций, недавно выпущенных страховщиками, с применением положений об управлении приостановленными акциями или создании специальной администрации.

В настоящее время, согласно Закону о страховании, исполнительный орган Страховых компаний обязан изменить цену акций, выставленных на продажу, при этом колебания цен допускаются в пределах до 30 процентов по отношению к ранее установленной цене.

«Эти положения носят императивный характер, особенно в отношении цены продажи и ее снижения для каждого нового выставления на продажу, без предложенной альтернативы для страховой компании для переоценки рыночной стоимости акций», — сказал депутат Петру Бурдужа.

По мнению авторов проекта, учитывая, что управление приостановленными акциями или учреждение специальной администрации страховщика являются «режимами», нацеленными на проверку процессов, осуществляемых в рамках страховщика, особенно в отношении корпоративного управления, возникает необходимость пересмотреть и установить новую цену продажи, измененную на тех же условиях, что и первоначальная цена продажи.

«Мы считаем, что независимая оценка выявила бы рыночную стоимость акции и учитывала бы финансовые и управленческие принципы компании, а также интересы акционера, который инвестировал в эти акции. Например, если квота превышает 10 процентов, цена является результатом экспертной оценки, проведенной независимым оценщиком в соответствии с международными стандартами оценки», — пояснил депутат.

По мнению депутатов-социалистов, путем внесения поправок в Закон о страховании «будет оказана надлежащая правовая поддержка этой сфере».

Проект закона должен быть обсужден и одобрен Парламентом в двух чтениях. Закон вступит в силу со дня опубликования в «Monitorul oficial».

Пресс-служба ПСРМ