05 апреля 2017
Сомнительный опыт либерала Киртоакэ в управлении публичными средствами
(Разъяснения главы кабинета фракции ПСРМ в КМС Марианны Амброс в связи с неутверждением бюджета муниципия Кишинев в предусмотренные законом сроки).
Примар продолжает придерживаться своих сомнительных способов управления бюджетом, используя и далее временные бюджеты, которые утверждаются его же собственными распоряжениями. Эта практика была введена им еще во время своего первого срока на посту примара, при этом не учитываются принципы прозрачности, корректности и бюджетной дисциплины. Порядок управления бюджетом муниципия Кишинев можно охарактеризовать:
— отсутствием пунктуальности и дисциплины в процессе управления бюджетом. Напомним, что исполнительный орган не соблюдает положения ст. 47, часть (2) Закона № 181 «О публичных финансах и бюджетно-финансовой ответственности» в том, что касается бюджетного календаря на местном уровне, в процессе управления бюджетом;
— отсутствием достоверности источников покрытия бюджетного дефицита на 2017 год, отраженного в проекте бюджета в первом чтении в размере 398 млн. леев;
— отсутствием применимости государственных политик в области обеспечения прозрачности процесса государственных закупок. В связи с этим, можно сослаться на Меморандум от 30 ноября 2016 г., подписанный Министерством финансов в целях обеспечения прозрачности и эффектвиности государственных закупок с использованием электронных платформ – реформационный документ в соответствии с принципами Соглашения об ассоциации РМ – ЕС (согласно официальным источникам, опубликованным на сайте правительства Республики Молдова: http://www.mf.gov.md/node/10457
Так называемый европейский примар Дорин Киртоакэ уклоняется от внедрения европейских политик – положений, касающихся, в том числе, реформ на местном уровне, в соответствии с принципами децентрализации. Он также ставит клановые интересы Либеральной партии превыше европейских правил, что доказывают его многочисленные действия.
В течение 2016 года было издано более 30 распоряжений примара по внесению изменений и замены целевого назначения бюджетных расходов, предусмотренных бюджетом муниципия Кишинев. Во многих случаях, запланированные средства были перераспределены с раздела капитальных инвестиций на покрытие текущих расходов. В случаях соблюдения «инвестиционного» назначения, смена получателя происходила по политическим критериям. В связи с этим напомним, что из 101 миллиона леев, запланированных в виде капитальных инвестиций в пригороды, было освоено всего 57 миллионов леев.