29 июля 2016
Выступление председателя фракции Партии социалистов в Парламенте РМ Зинаиды Гречаный на закрытии парламентской сессии
Enter your text in here.
Уважаемые коллеги!
В конце нынешней весенне-летней сессии Парламента, от имени моих коллег-депутатов из самой большой парламентской фракции – фракции Партии социалистов, попытаюсь провести краткий обзор самых важных моментов нашей парламентской деятельности.
Но прежде всего хотелось бы обратить внимание на то, что нынешняя мажоритарная коалиция представляет собой власть контрастов и противоречий. Таким образом, Правительство, приведенное к присяге ночью, обнаружило, что руководить страной надо будет днем, Парламент голосует за принятие декларации о постоянном нейтралитете днем, а ночью мы просыпаемся с американскими солдатами и американской военной техникой на площади Великого национального собрания, принимаются пакеты законов о реформировании судебной системы и прокуратуры, а европейские комиссары, управляющие нынешней коалицией, заявляют о захваченной стране, предлагается множество законопроектов, направленных на борьбу со взяточничеством, и в то же самое время отмечается несоблюдение прав человека и рост коррупции.
Отчаяние и недовольство граждан достигли тревожных отметок, более того – все проводимые опросы общественного указывают на то, что нынешняя власть не представляет интересы народа, а сама страна движется в неверном направлении. В этих условиях власть увеличивает армию чиновников и чиновничков, всевозможных учреждений и организаций как на центральном, так и на местном уровнях, в связи с чем юридические и физические лица, которым еще как-то удается выстоять в реальном секторе экономики, надеются, что ныне действующий мораторий на проверки, продленный еще не 3 месяца, будет длиться «вечно». Отметим, что во время завершающейся сессии власть отметилась копированием законодательных инициатив оппозиционных депутатов, из которых только 5 принадлежат Партии социалистов Республики Молдова: проект закона об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров, проект закона об амнистии, проект закона об азартных играх, изменения в Кодекс о правонарушениях и Налоговый кодекс.
В течение всей весенне-летней сессии фракция Партии социалистов Республики Молдова продолжала внедрение четкой и аргументированной программы модернизации страны, выдвинутой ею по случаю парламентских выборов 2014. В основу данной программы была положена комплексная оценка ситуации. В итоге были выявлены основные проблемы, не решив которые невозможно обеспечить стабильный рост экономики и, как следствие, рост уровня благосостояния наших граждан.
Таким образом, ПСРМ начала новый законодательный сезон с целого пакета законодательных инициатив, призванных оказать содействие в решении существующих в стране проблем. Среди последних числятся и жизненно важные для всей страны проекты, как, например: изменения в Закон о прокуратуре и Закон о Национальном банке Молдовы, изменения и дополнения в Кодекс телевидения и радиовещания Республики Молдова, Кодекс о выборах, реорганизация Высшей судебной палаты. Также речь идет об инициативах, предусматривающих повышение зарплат и пенсий конкретным категориям граждан. Всего была выдвинута 51 законодательная инициатива, 9 из которых были приняты в окончательном чтении. Пленуму парламента была предложена для рассмотрения и утверждения ДЕКЛАРАЦИЯ о признании захваченного состояния государства Республика Молдова, однако данная инициатива была отклонена мажоритарной коалицией.
Вместе с тем, на каждом заседании парламента мы требовали отчета генерального прокурора, директора Национального антикоррупционного центра, а также директора Службы информации и безопасности о том, как проходит расследование о многомиллиардной краже в банковской системе Республики Молдова. Однако Вы, «дорогие правители», не согласились ни на то, чтобы заслушать указанных чиновников, ни на их отставку.
Фракция Партии социалистов Республики Молдова противостояла голосованию за предложенный мажоритарной коалицией проект закона, согласно которому кражу миллиарда предлагалось переложить на плечи граждан Республики Молдова, обязав последних в течение 25 лет возместить сумму в 21 миллиард леев.
Также по инициативе фракции Партии социалистов Республики Молдова представили отчеты о своей деятельности премьер-министр г-н Павел Филип, а также 8 министров из следующих министерств: обороны, финансов, строительства, труда, просвещения, транспорта, юстиции.
Уважаемые коллеги, я не собираюсь читать вам нотации о роли парламента в обеспечении функциональности государства. Однако, позволю себе отметить, что основная задача законодательного органа страны состоит в разработке нормативно-правовой базы, позволяющей правительству обеспечивать эффективное управление экономикой, обеспечивать экономический рост, а также рост жизненных стандартов наших граждан.
В связи с этим, уверена, что парламент не выполнил свою миссию. Именно так я могу оценить нашу совместную работу, исходя из реального положения дел в стране.
Да, мы приняли десятки законопроектов, мы ратифицировали десятки международных соглашений, но, несмотря на все это, экономика страны продолжает уверенно «сползать» в кризисное состояние. Со ставшим уже системным запозданием нынешний парламент утвердил налоговую и таможенную политику, государственный бюджет, бюджет социального страхования, а также бюджет фонда медицинского страхования. Не говоря уже о бюджетно-налоговой политике на 2017 год, которая должна была уже быть принята в течение сессии, итоги которой мы подводим сегодня.
Как следствие, государство не в состоянии выполнять собственные социальные и экономические обязательства. Отмечается сокращение доходной статьи государственного бюджета и местных публичных бюджетов, только за первые пять месяцев 2016 года государство недофинансировало расходов почти на 700 миллионов леев.
Еще большая проблема отмечается в сфере выплаты пенсий, когда правительство не проиндексировало пенсии более чем 30 тысячам пенсионеров, не говоря уже о функционировании наших медицинских учреждений, об их обеспечении лекарствами и всем необходимым.
Уважаемые коллеги! Мы вас предупреждали, что ситуация будет развиваться именно так. Мы говорили, что нас ждут сложные времена, и необходимы изменения, порой кардинальные изменения законов и политик. Мы должны быть прагматиками и реалистами. И мы не только говорили о необходимости изменений, но и предлагали конкретные изменения в законодательство, в том числе в том, что касается налоговой и бюджетной политики. С нашей стороны было много инициатив, которые, к сожалению, не нашли поддержки.
В конце сессии приходится признать – парламент не справился с возложенными на него обязательствами. Мы не обеспечили процветание и прогресс страны.
Однако, уверена, что простой констатации данного факта недостаточно. Мы должны проявлять больше ответственности перед нашей страной и нашими гражданами.