«Давая оценку исполнения бюджета в 2016 году, необходимо отметить беспрецедентную задержку в предоставлении проектов как Налоговой политики, так и бюджета», — заявил депутат ПСРМ Владимир Головатюк на пленарном заседании парламента 6 июля 2017 г. по Отчету об исполнении государственного бюджета на 2016 г.
Он напомнил, что «лишь в марте была представлена и утверждена Налоговая политика, а затем в мае-июне и бюджет. Это первое – сроки представления.
Второе. Качество бюджета. О качестве утвержденного бюджета говорит тот факт, что он дважды менялся и первый раз – уже через ДВА месяца после утверждения и менялся в сторону понижения. В целом, бюджет сократили на 5,5%.
Третье. Качество исполнения. Несмотря на запоздалое представление и неоднократно вносимые изменения, бюджет всё равно не был исполнен. И это при заявленном росте экономики на 4%. Неисполнение бюджета более чем на 1,5 млрд, леев или на 4,5%», — подчеркнул депутат.
Владимир Головатюк напомнил, что год назад, во время рассмотрения проекта бюджета, социалисты отмечали: представленный проект не стимулирует развитее экономики и, что самое недопустимое, – он не реалистичен.
Депутат указал также на приоритет внешних ресурсов в бюджете.
«Расчет в существенных размерах на внешние ресурсы несет в себе значительный риск неисполнения бюджета уже на стадии его разработки! Именно это и произошло в 2016 году.
Бюджет-2016 не был исполнен на 1,5 млрд леев».
В бюджете-2017 внешние ресурсы составляют более 10 млрд, леев, или около 30% бюджета. И риски неисполнения бюджета 2017 года также крайне высоки.
Депутат напомнил, что бюджет Молдовы во все годы не мог обойтись без внешних ресурсов. Однако их размер и доля в бюджете была значительно ниже. Если в 2002-2008 гг. доля внешних ресурсов в бюджете составляла в среднем около 8%, то в 2010-2016 гг. около 18%.
Владимир Головатюк отметил, что сегодня сложилась «порочная практика делать расчет не на оздоровление экономики, а на получение внешних ресурсов».
Поэтому «без внешней помощи власть рухнет через полгода! Никакой олигарх не «потянет» госбюджет! Да и бюджетные расходы не могут осуществляться в конвертах!»
В заключение депутат подчеркнул: 1. основой бюджетной устойчивости государства является сильная экономика, а не внешняя помощь; 2. сильная экономика базируется на внутреннем производстве, инвестициях и экспорте; 3. на создание сильной экономики должны работать все государственные политики и прежде всего налогово-бюджетная политика.
